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对南昌地铁建设的“学”与“思”

2012-03-09 17:38:43 本文行家:极限失火

南昌地铁,申报速度快,建设速度慢,其中原因复杂,利益复杂,所以南昌市民对其的心态也复杂,申报成功之初,评论声不绝于耳,而且是好评如潮,盖过了所有别的声音。而现在南昌地铁一号线全面开工,不同的声音更不绝于耳,好评恶评相互交织,令人难以厘清。作为城市管理者和建设者,市政府正面宣传地铁将给城市的发展和交通带来如何的发展新机遇;作为城市的建设者,地产商宣传地铁将会为项目所在区域带来如何好的商机和出行便利,

南昌地铁,申报速度快,建设速度慢,其中原因复杂,利益复杂,所以南昌市民对其的心态也复杂,申报成功之初,评论声不绝于耳,而且是好评如潮,盖过了所有别的声音。而现在南昌地铁一号线全面开工,不同的声音更不绝于耳,好评恶评相互交织,令人难以厘清。作为城市管理者和建设者,市政府正面宣传地铁将给城市的发展和交通带来如何的发展新机遇;作为城市的建设者,地产商宣传地铁将会为项目所在区域带来如何好的商机和出行便利,等等云云;作为普通民众,理应本着冷静、理性、务实的观点分析,切不可人云亦云,思想上受牵动,行动上就会跟风。所以,就事而言,本人就做一些浅性的分析与大家探讨南昌地铁的现在和未来

 南昌地铁在申报之日到建成之时,无不与这六个关键字相关。“爱”、“恨”、“利”、“益”、“名”、“实”!总结几句话,就是老百姓要实惠,政府要标杆,社会要利益。

众所周知,地铁的经济特征主要有三个方面,一是地铁是准公共产品,二是地铁具有很大的外部效应,三是地铁具有明显的规模经济特征。所以,地铁对政府而言,是大投入、大建设、大发展的有力抓手。

第一,市民对地铁建设的观与感。
对于正常情况来说,建设地铁对城市的发展是非常有利的。特别是对于土地日益稀缺,寸土寸金的时代,发展地下空间交通是土地集约节约利用的趋势。同时,地铁对于促进城市经济繁荣,沿途商业人气具有很大作用。而且,改善城市交通,带动城市人口流动,促进城市化进程也有很重要意义。

可不同的事:南昌地铁建设扰民严重——这刚好与建设地铁的初衷相违。对城市交通影响最为突出表现为以下几点:一是地铁建设周期长,建设时期所有原来的道路都必须为之让路改道,对于这点,笔者深有体会,在红谷滩区域,北京东路区域,高新紫阳大道区域,原本五分钟路程,现在改道要接近半小时路程,而且改道频繁以至于司机都经常忘路开错;二是地铁建设对周边居民影响大,大量的建筑材料运输,高强度的地下工作等等;三是地铁设计的合理性和地铁站口的可及性,据现在南昌的规划路线来看,南昌地铁1号线每个站口距离大概是3—4公里左右,这个距离太短,未必能发挥地铁的优势,地铁站口对居民的可及性,如果离居住点太远,居民未必会选择地铁方式,就目前来看,南昌地铁1号线在规划建设期内还未显示出给南昌交通带来很好的改善,需要有地铁其他线路发建设的规模效应来支撑,而这个周期显然太长。

所以市民对其的感情非常复杂,爱多,恨也不少。
第二,政府对地铁建设的知与行。
全国城市的“地铁热”肯定有原因与背景,地铁建设热潮不但要为当地政府GDP做保障,而且建设地铁是保障民生、建设城市、改善交通的新突破口和切入点。于是,“地铁热”顺应而来,南昌市同样不出其右。这只是南昌对于地铁看得非常粗浅的一个表象。而更深层的意义在于:
1、 南昌文明水平有待提升且交通文明意识必须得以改善。
2、 南昌固定资产投资增幅乏力且现在更需要大投入,地铁、房地产首当其冲。
3、 南昌与周边城市的比拼更显白刃战趋势,大项目大改造必须提上议程。
4、 南昌必须提升城市品位,凸显现代生活品质内涵。
这些都催生了南昌政府必须大力提升固定资产投资,大力改善人民生活诉求,大力与周边省会城市拼资金,拼人才,拼硬软环境。相应来说,交通基础设施重特大项目建设就成了主要抓手。
对政府而言,不仅对自己有“利”,对老百姓还有“益”!
第三,社会对地铁建设的看与评。
1、地铁建设缓慢等于每天把一辆价值70万奔驰扔进赣江

南昌地铁一号线预计2015年底完工,比预计时间晚一年左右。南昌地铁建设从报建到立项很快,但建设进度不够理想,主要受到交通疏解、拆迁、管线搬迁等方面的影响。目前,用于地铁建设的100亿元资金闲置一年余,带来一系列不利影响。闲置资金受CPI影响一年贬值4%-5%,各监理、施工单位运营的费用不会因为工程停滞而减少,同时影响城市发展进程,给南昌投资环境带来不利影响。市地铁建设管理公司的龙总打了个形象的比喻,地铁施工建设缓慢的后果就等于每天把一辆70万的奔驰扔进赣江。所以提高地铁建设速度的需求非常迫切。
所以南昌市今年于2月5日对地铁一号线全面开工。

2、建地铁不如建高架?还是一个都不能少!

目前,南昌市机动车保有量超过57万辆,预计5年内将突破100万辆。破解交通拥堵难题,已经成为南昌城市发展面临的首要问题。对此,南昌市在加快城市地铁建设的同时,正在规划编制建设城市快速通道,并将采取高架桥等方式,建设贯穿老城区东西向、南北向及与红谷滩新区相贯通的“一环”城市快速交通系统,通过地上建高架、地下建地铁的立体交通网络建设,构建“快速南昌”新样板。
  城市高架快速通道是破解交通拥堵的有效方法之一。南昌市认真编制公共交通系统规划,在包括常规公交系统、道路客运系统以及出租车系统在内的公共综合交通系统的基础上,重点突出了快速公交(BRT)系统、轨道交通(地铁、轻轨)系统。目前,南昌市正加快打通老城区断头路的进程,力争在“十二五”期间建设一至两条快速公交线路。同时,结合老城区改造、提升工程,充分利用地下资源或采取建立体车库的办法,吸引社会资金参与建设中心城区停车场,5年内将新增3万个停车泊位。

社会对地铁的看法是:南昌地铁是城市标杆,不仅要图名,更要图实!

实践证明,地铁为城市发展、交通事业和民生保障必然有深远而有意义的影响,从项目本身来说,南昌地铁相当于南昌的“三峡工程”,像这类大型的工程类项目,社会舆论、网民评论、政府官方声明既不要妖魔化,分不清是人是妖;更不需要涂指抹粉,充斥着假大空。而更多是理性、务实、科学地以真面目示人。

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